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暴戾情绪令人忧

作者:彭广军 人气:  博客   [收藏此文]
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11月3日,南京市栖霞区市容6名执法人员在该区的迈皋桥地铁广场巡查时,发现几名小贩乱摆摊点,于是上前劝阻,不料遭到两女一男三名摊贩围殴,致使6名执法人员中有两人脑震荡,两人被咬伤,一人肋骨打断,一人被揪下一咎头发。

此前两日,该市另一个区的一名女性市容执法人员大清早在街边整理占道经营商家的货物时,正在晨练的老汉不由分说冲上来揪住她衣领举拳就打,打翻在地后还骑在她身上继续用拳头猛击其面部直至昏厥。警察询问他为什么要这样打人,老汉说没有理由,看着不服气就打了。

接连发生的这两件事儿,让我心里边不是滋味。一般来说,在我们老百姓看来,市容这个所谓执法部门大约算是口碑不佳的单位之一。其实这也不难理解,市容执法队伍自从成立以来,就与城市中最底层的市民几乎有着不可调和的矛盾。它存在的合法、合理性也被人屡屡质疑过,笔者就是质疑者之一。但现在看来,在目前城市管理现实中,没有这么一支队伍恐怕也不行,我不是说他们一定具有多大本事,而是说在条块分割的现行体制中,城市管理远未形成科学合理的体系,职能设置不合理、利益分割却客观存在,很多领域因为“无利可图”已经成为管理真空,这一点似乎不可忽视。应该说,市容的存在就填补了其它部门该管而不管领域的空缺,它所获得的利益恐怕也是其他部门无暇或者不屑顾及的部分。

但从大的体制而言,市容存在的合法性依然值得推敲,所以它的境遇也是比较尴尬。这一方面使得这个“参照公务员管理”的部门自成立之初就想做出成绩,不由自主的就要树立自身“权威”,凭拳头立威的事情做了不少,引来了许多物议。市容执法队员在工作中,与市民尤其是小商小贩之间存在的矛盾,有时候已到了水火不相容的地步,居然还出现了天门市容队员还真敢把人打死的恶行!市容“打”人,引起的谴责声不少,应该说媒体在里头起了积极作用。不过这也得从市容部门尴尬地位来说起了,如果是传统的、享有“正面宣传为主”待遇的部门,遭受曝光的力度就不会这么大。换言之,如果有市民“袭击”了市容,其“妨碍公务”程度就要缓了很多。在城市管理中,管理者与被管理者的矛盾比较尖锐已在所难免,而市民心中积存的忿怨常常就朝着市容发泄,所以某些时候看起来一件提不上筷子的小事情,就可能像引信一样点燃一个大炮仗。

从舆论,或者从情理而言,市容信奉“打不还手”是对的,也是应该的。上两起事件中,市容队员正因为没有还手,才使得自身受伤,而打人者丝毫无碍。这其中大概也存在一些需要解决的问题,在法制社会,打人肯定违背法制精神,恃强凌弱不行,而以发泄心中愤懑为目的去殴打他人同样不行,警察打死人犯法,商贩打伤市容同样犯法,其犯法的程度并不以身份定论。具体到小摊贩占道经营不服管理,痛打市容管理人员,这已不是谁强谁弱的问题了,而是已经上升到了是否犯法的层面。

我们把这个事情摆在桌上来看,小摊贩占道经营已经违犯有关规定在先,随意占用公共设施实质不是与市容的矛盾,而是挤占了公众利益,给其它市民的正常使用公共设施制造了许多麻烦,这也是在侵害别人利益的行为。而想通过发狠的方式以求继续侵害他人利益,并殴伤市容管理人员,此瞬间他们已经由弱者变成了行凶者。违法行为发生了,我们既不能因为当事人侍强者而诿过,也不能因为他是“弱者”就网开一面,这才是法制社会应当秉持的精神。何况某些摊贩以次充好、强买强卖,贩卖假冒伪劣商品的事情并未少做。

现在一些人心中暴戾情绪日盛,大有弱肉强食的遗风。唱歌的人应该也算文化人吧,臧某人居然是涉黑的头目。早几年有记者写了他不爱听的事情,他在电话里恶狠狠地恫吓道:信不信叫人下掉你一条大腿!人们心中崇尚暴戾,相信拳头,法制精神必定式微,代之而起的黑恶势力才会大有市场。社会要真正走向和谐,走向文明,其成员必须将自己言行规范在法制范畴,进而做到有法必依,违法必究,否则极有可能酿成一锅乱粥。

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